发布时间:2025-04-05 09:50:55源自:本站作者:PB2345素材网阅读(14)
在2012年已过去的半年多时间里,来自省级及主要城市的千亿级万亿级投资规划层出不穷,被视为地方的4万亿计划,指向经济稳增长。
中国股市周五大幅上扬,原因是有迹象显示,政府正在加快基础设施建设支出,同时欧洲央行周四公布的债券购买计划也为股市提供了支撑。投行经济学家年初时普遍预计,中国经济将在第一或第二季度触底。
此外,尽管政府实施了房地产调控措施,但房地产销量和价格均已开始反弹,使人担心激进的刺激措施可能会使政府努力遏制的房地产泡沫卷土重来。这两家银行周五均将中国今年GDP增速预期下调至7.5%,之前的预期分别为8.0%和8.1%。(本文版权归道琼斯公司所有) 进入专题: 中国经济 。中央政府最初将那两年的刺激计划规模确定为人民币4万亿元。但许多人现在认为,中国经济放缓的局面将会持续至年底。
分析师们表示,中国即将迎来十年一次的领导人换届以及随之而来的围绕人事安排和中国未来走向的争论,这可能也分散了中国最高领导层的注意力。瑞银与荷兰国际集团(ING)成为最新一批下调今年中国国内生产总值(GDP)增幅预期的银行。为降低居民教育负担,我国已经实现城乡义务教育阶段学杂费全免。
范剑平指出,近年来,我国在加强工业企业技术改造、加大自主创新力度、推进企业兼并重组、节能减排淘汰落后、区域协调发展,以及培育战略性新兴产业等方面采取了一系列措施,也取得了积极的进展。这标志着我国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度都已建立。加快推进经济转型,已成为关系全局的战略抉择。构建扩大内需长效机制,打造需求结构新循环拉动经济增长有三驾马车:投资、消费和出口。
(王政) 进入专题: 经济转型 。当前,经济结构战略性调整面临三项紧迫任务:需求结构调整、供给结构调整、生产要素结构调整。
2011年底,我国医疗保险参保人数已超过12.8亿,基本实现了全民医保。上述数据,意味着我国外贸进出口更加平衡,也意味着我国内外需结构调整取得了初步进展。如果在调结构的过程中,处理好上述‘加减乘除的关系,用加法、乘法把做减法造成的经济下降因素抵消掉,我们经济转型的步伐就会迈得更稳健。十一五期间,中西部地区工业增加值占全国工业增加值的比重提高了5.8个百分点。
时隔三年,中国经济增速又一次回到8%以下在新循环建立的过程中,主要矛盾是消费。上述数据,意味着我国外贸进出口更加平衡,也意味着我国内外需结构调整取得了初步进展。今年以来,工信部牵头编制的13个涉及战略性新兴产业的细分领域专项规划已发布实施。
这标志着我国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度都已建立。范剑平举例说,目前我国的万元GDP能耗下降的速度并不是特别理想。
不少专家以为,实现这一目标难度很大。今年7月,我国出口增速再次骤降至1%。
今年,我国针对教育的财政投入将达到4%,真正实现了《教育法》提出的目标。2007年,净出口占我国GDP的比重达8.9%,2011年,这一比例已经降至2.4%;今年一季度,消费对GDP增长的贡献率已经超过了50%。如果我们没有将经济增长的主要动力转向内需和投资,欧债危机爆发后,我国经济很可能会像许多出口导向型国家一样一蹶不振。十一五期间,中西部地区工业增加值占全国工业增加值的比重提高了5.8个百分点。2011年底,我国医疗保险参保人数已超过12.8亿,基本实现了全民医保。范剑平列举了一组数据。
然而,经济学理论认为,收入是消费行为的决定性因素。做好加减乘除,处理好稳增长与调结构的关系在需求结构、供给结构调整的同时,经济增长的生产要素结构调整同样重要。
如果‘十二五期间城乡居民收入增长都能与GDP同步增长,这将是一个历史性的变化,它将为扩大消费打下坚实的基础。范剑平认为,要素结构调整,就是要把经济增长对资金、劳动力、资源、环境的依赖,转变为依赖科技进步、管理创新、劳动力素质的提高以及效率的提升。
调整供给结构,工业转型取得积极进展供给结构调整的着力点是加强农业基础地位,提升制造业核心竞争力,发展战略性新兴产业,加快发展服务业,促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。尤其是在经济增长回落的大背景下,既然我们希望调结构与稳增长和谐统一,不愿意走保增长的老路,我们就应该做好短时期内付出增速放缓代价的准备。
2012年,我国将实现新农保和城居保制度全覆盖,到十二五期末,城乡养老保险制度将力争覆盖8亿人以上。我国在城乡居民医疗和教育方面的投入也大幅提高。范剑平认为,原因主要有两个:从国际上看,发达国家经济放缓,政府债台高筑,对中国出口商品的需求大幅下降;从国内看,由于劳动力成本提升,我国已经不可能像过去那样依靠廉价商品去抢占国际市场。加快推进经济转型,已成为关系全局的战略抉择。
截至2011年底,我国城镇职工基本养老保险参保人数为2.8亿,全国60%以上的地区建立起新农保、城居保制度,参保人数共计3亿多,再加上公务员和事业单位人员,目前我国有养老制度保障的总数为6亿多。范剑平指出,近年来,我国在加强工业企业技术改造、加大自主创新力度、推进企业兼并重组、节能减排淘汰落后、区域协调发展,以及培育战略性新兴产业等方面采取了一系列措施,也取得了积极的进展。
范剑平介绍说,近年来,我国在养老、医疗、教育等三个领域实施了一系列改革,取得了有目共睹的成绩。2010年以来,按照国务院统一部署,相关部门扎实抓好新一代信息技术、高端装备制造、新材料和新能源汽车等7个领域战略性新兴产业培育发展工作。
要素结构调整要打破过去的路径依赖,因而是三个调整中最为艰难的。范剑平介绍说,我国已采取了一系列提高居民收入的政策措施。
范剑平说,经济转型,准确地表述应该是经济发展方式转变。他进一步指出,如果将淘汰落后理解为做减法,那么,结构调整创造出的新需求就是做加法,通过技术进步、管理创新带来的效率提升就是做乘法,而清除阻碍科学发展的种种体制、机制弊端,则可以理解为做除法。加入WTO(世界贸易组织)以来,我国经济高速增长的奥秘,就是让投资和出口形成了一个良性的国际大循环,拉动了GDP(国内生产总值)增长,增加了财政收入、就业,带动了城乡居民收入的增长。构建扩大内需长效机制,打造需求结构新循环拉动经济增长有三驾马车:投资、消费和出口。
范剑平指出,党的十六大以来,中央一再强调,经济社会发展要从快字当头转向好字当头,把经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,经济转型的紧迫性可见一斑。十一五期间,规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降26%,单位工业增加值用水量下降36.7%,工业化学需氧量及二氧化硫排放总量分别下降17%和15%;累计淘汰落后炼铁产能1.2亿吨、炼钢产能7200万吨、水泥产能3.5亿吨、焦炭1.07亿吨、造纸1070万吨,占全部落后产能的50%左右。
提高收入、完善社会保障,多策并举促消费扩大内需、拉动消费,一直是我国的国策。如果在调结构的过程中,处理好上述‘加减乘除的关系,用加法、乘法把做减法造成的经济下降因素抵消掉,我们经济转型的步伐就会迈得更稳健。
(王政) 进入专题: 经济转型 。范剑平指出,国际金融危机爆发后,这一增长模式遭遇考验。
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